Je ne sais pas si le Président Brunner est "une bête qui juge des humains" * mais en tout cas le travail qu'il a accompli est un travail intéressant pour au moins 3 raisons:
- la première c'est qu'il s'agit d'une vision objective de ce que nous avons fait depuis 10 ans et surtout des résultats économiques qui transpirent à la lecture de ce rapport;
- la seconde est qu'il indique de façon très claire que les comptes administratifs que vous avez présentés ne sont pas fiables et ne sont pas sincères.
Page 8 du rapport: " la présentation fonctionnelle du compte administratif apparaît comme insuffisamment fiable".
Cette "insincérité" est un leitmotiv du rapport puisque page 22, le juge nous indique qu'il n'est pas possible de connaître aux centimes près les dépenses de communication parce qu'elles sont mélangées sur plusieurs postes et qu'elles sont de toute façon manifestement incomplètes.
Troisièmement à la fin du rapport il fait une critique sévère de la façon dont les documents administratifs sont communiqués y compris aux élus avec notamment la non application de la loi 2005 sur la transparence de la gestion et la transparence financière.
- Le troisième élément est le coût exorbitant de la communication dans un des départements probablement le plus pauvre de France et il faut donner les chiffres de cette communication qui atteint 5 fois le montant de notre voisin l'Aude. Il est supérieur à notre voisine l'Hérault qui pourtant a près de un millions d'habitants.
Le premier enseignement est de faire en sorte que rapidement la situation du département des Pyrénées Orientales soit améliorée.
L'endettement a baissé au prix d'une pression fiscale jugée par le magistrat "élevée" puisqu'elle est de 1,31 pour le département de PO pour 1,22 pour la strate comparable. Est pointée du doigt la pression fiscale sur les entreprises notamment la taxe professionnelle qui est à 4,57% supérieure à ce que l'on pratique habituellement dans les autres départements de France.
Le magistrat indique clairement que ce budget s'inscrit dans un département en grande souffrance sociale et la seul réponse que vous avez ici aujourd'hui c'est de nous dire, sur l'air ,il faut le reconnaître, du bateleur, car vous vous êtes bien gardé de donner cette réponse au magistrat qui vous interrogeait !
Vos réponses étaient beaucoup moins loquaces ! Vous ne l'avez pas traité de "bête jugeant des humains" ! Sur la communication vous n'êtes pas allé expliquer affiches à l'appui ce que vous avez dépensé.
Le magistrat indique que le résultat après 10 ans de gestion, 10 ans de gestion de gauche, c'est 15,2% de la population couverte par les minima sociaux contre 8% en France.
Et ça, nous le disons, et je le dis aussi dans une autre enceinte que celle-ci, je le dis à la mairie de Perpignan: il n'est plus possible de faire l'impasse sur le développement économique. Seul le développement économique est en capacité de faire baisser le nombre d'habitants qui bénéficient des minima sociaux. Mais il n'y a dans ce domaine aucune perspective.
On a transformé le département en grand parc d'attraction et on n'a pas construit une ou deux entités permettant de créer de la richesse. Et vous-même (M. Bourquin) vous vous extasiiez tout à l'heure de ce qu'à Banyuls on vous avez sollicité pour financer l'aquarium ... vous avez promis que nous verrions de magnifiques poissons (!) insistant sur l'aspect touristique de cet investissement.
En réalité, l'intérêt ce qui se passe à Banyuls ce n'est pas de montrer des poissons aux touristes, c'est d'investir massivement dans la recherche sur les molécules marines. Et c'est pour ça que les universités de Paris VI et Paris Dauphine, les laboratoires Fabre s'intéressent à Banyuls. Et là il faut que nous mettions beaucoup d'argent car effectivement c'est un créneau porteur, un créneau d'excellence. Nous devons pareillement au lieu de dépenser plus de 6 millions d'€, (chiffres non certifiés !), par an dans la communication... alors que l'université de Perpignan est dans un état lamentable...et même si il ne s'agit pas de notre compétence, nous devons investir massivement pour la centaine de chercheurs que nous avons dans l'énergie solaire, pour l'école d'ingénieurs, pour le pôle DERBI. Nous devons bâtir, nous devons bâtir ensemble, avec la mairie de Perpignan, avec l'Agglomération, avec la Région, un très bon pôle de l'économie de l'intelligence. Mais cela vous refusez de le faire, alors que si nous ne le faisons pas, la cour des comptes nous le dit pour l'année 2009 la situation du département est une situation catastrophique.
Ces critiques, nous les formulons dans le vide. Je sais qu'aujourd'hui vous avez demandé à plusieurs de nos collègues de préparer un petit papier pour montrer leur satisfaction de la façon dont sont gérées les affaires du département. On ne peut pas s'en contenter! dans un département où l'écart entre les plus riches et les plus pauvres est le plus important de France. On ne peut pas vouloir d'un département et d'une ville de Perpignan où 80% de la population peut être exonérée en totalité ou en partie de l'impôt ! Et dans cela nous avons une responsabilité, avec d'autres, une responsabilité écrasante.
C'est la raison pour laquelle je suis extrêmement déçu de voir la façon avec laquelle vous êtes content de vous , en train de nous commenter le rapport de la Cour des Comptes, de faire chaque fois que vous voyez un commentaire moyennement positif de faire l'éloge de ce même magistrat que vous traitez de "bête jugeant des humains".
Le dernier élément que vous mettez en avant d'une façon surprenante c'est qu'il n'y a pas eu d'arrêté vous traduisant devant le juge pénal. Bien sûr que non ! Vous y êtes déjà. Sur une partie de ce rapport, sur l'affaire "Synthèse" Téléchargement Affaire Synthèse _ quatre nouvelles mises en examen", vous y êtes déjà. Gardons-nous de quelques réflexions outrecuidantes.
Je crois que vous devez Monsieur Bourquin diminuer des 2/3 les dépenses de communication. On communique efficacement pour beaucoup moins d'argent. On communique efficacement pour 0,33% des dépenses de fonctionnement dans l'Hérault, 0, 21% dans l'Aude (contre 1,02 dans les PO) ... on communique efficacement dans l'ensemble des départements de cette région, et personne ne s'en plaint. Or aujourd'hui, ces millions dépensées sont une gabegie à mettre en parallèle avec les crèches qui ne sont pas construites, avec les subventions que vous refusez systématiquement à la Casa Musical, avec les éducateurs de rue qui ne sont pas recrutés, avec ces jeunes et ces moins jeunes qui sont au chômage, avec les travailleurs pauvres, ces travailleurs pauvres qui sont les plus pauvres de France, avec ces femmes qui travaillent à Auchan, à Leclerc ... ces femmes qui sont caissières pour 740 € par mois. Mais de cela vous n'en faites aucun cas.
Voilà pourquoi ce rapport de la Cour des Comptes loin d'être une arme politique contre vous doit être un instrument pour réfléchir et repenser efficacement notre politique économique. Vous dites, dans une famille, quand on est dans la difficulté, le père de famille dit "on ne va pas emprunter aujourd'hui" mais nous sommes dans la situation où le père de famille en train de créer son entreprise va décider d'emprunter pour construire un hangar, pour assumer un fond de commerce, pour se qualifier. Nous sommes exactement dans cette situation où le fait, dans ce département le plus pauvre de France, de refuser d'emprunter massivement pour soutenir la recherche, que ce soit sur les molécules marines, l'énergie solaire, avec d'autres partenaires, est un crime contre le socialisme.
* C'est ainsi que le qualifie Monsieur Bourquin dans son intervention publique du 27 juillet 09
Téléchargez le rapport de la chambre régionale des comptes Téléchargement RapportCRC CG66 juil09
